莆田：小区内乱开餐馆 开发商或被拘留

 学园花园小区内开了近50家餐饮店    

海峡网9月14日讯（海都记者 陈丽明 文/图）由于紧邻莆田学院，莆田莆田学园花园小区的小区店铺成了餐饮旺铺，多年来租金持续上涨，内乱如今月租已达到5000多元，开餐接盘老店甚至需花费数万至十万元不等的馆开高额转让费用。

不过，发商小区内餐饮店林立的或被场景或许即将消失。一场小区业主和餐饮店经营者多年的拘留扰民之争，将要进入环保执法程序，莆田在对开发商莆田立丰房地产有限公司作出行政处罚之后，小区环保部门打算出狠招整治小区环境，内乱拟对餐饮店经营者开出10万元的开餐高额罚单。

而由于开发商拒绝执行行政命令，馆开恢复小区店铺原状，发商环保部门拟将该案件移送公安机关，或被开发商法人或将被行政拘留。

业主：小区餐馆林立 曾发生过火灾

莆田学园花园小区并不大，约有150户业主，小区内的店面近九成都经营餐饮业，差不多有50家餐饮店。

有业主告诉海都记者，他们从2011年开始就向相关部门反映情况，认为小区内不应经营餐饮等扰民业务，而小区内这些店铺的产权大都属于开发商莆田立丰房地产有限公司。

环保部门曾于2013年协调开发商对小区内的基础设施进行改造，重新铺设了一条排烟管道和一条排水管道。不过，当时小区内的餐饮店仅有31家，近年来已增至近50家，改造的两条管道难以满足油烟的净化需求。

每天中午和晚上用餐高峰时，一楼众多餐饮店的油烟不停地往上冒，楼上业主们的家里都不敢开窗户。而最令业主们担心的是，餐饮店店面曾发生过火灾事故，也发生过煤气泄漏事故，他们认为小区楼下的餐饮店存在较大的安全隐患。

经营者：环保部门已下最后通牒

据了解，小区里近50家餐饮店，主要为炒菜类快餐饭店，多已安装了油烟净化设施，还有一些麻辣烫、水饺、炝肉、甜品、面食等烫捞式餐饮店。

一名餐饮店老板告诉记者，上周四，环保部门的工作人员来下“最后通牒”，要求餐饮店经营者自行关闭餐饮店，不然将对经营者开出10万元的行政处罚。

海都记者走访发现，小区内的这些餐饮店规模较小，不少店都是一家人一起干。尽管有庞大的学生群体作为市场客户，但学生们常会货比三家，这些餐饮店主要依靠数量获得利润，客源稍有变化，经营效益就会受到较大的影响，部分经营者在效益较差时谋求转让。因此，在这些餐饮店的门口，常见张贴着转让意向书。

这个暑假，小区内四五家餐饮店的接盘人，每家差不多都花了十来万元。一吕姓老板告诉海都记者，他是仙游人，由于找不到好营生，一家人就把小区内的一家餐饮店盘了下来，加上后期装修，花了近十万元，本月才刚开始营业。“店刚盘下来没多久，就被告知不能继续营业了，钱没赚到反而要倒贴不少进去。”

部门：环评报告明确说不能开餐馆

海都记者从城厢区环保部门获悉，学园花园小区内的各家餐饮店目前大都安装了油烟净化设施，但该小区的建设项目环评报告中明确小区不设餐饮和娱乐行业，也未配套相关基础设施。按照规定，如果小区内要开设餐饮等项目，须重新向环保部门进行环评申报审批。但是，若要重新申报环评审批，需要征求小区业主们的同意。

由于开发商未重新进行环评审批申报，便对外进行餐饮等行业招商，允许商家开设餐饮店。去年，环保部门对开发商莆田立丰房地产有限公司作出了行政处罚，开发商对行政处罚决定不服，向法院进行起诉。今年初，莆田市中级法院二审裁定，开发商败诉。

今年4月份，城厢区环保局责令开发商停止违法行为，恢复小区内店铺的原貌。由于开发商至今拒绝执行该行政命令，城厢区环保局拟将该案件移送公安机关，莆田立丰房地产有限公司法人或将被处以行政拘留。

海都记者了解到，将店铺出租给经营者时，开发商并未告知他们小区内不能经营餐饮业。环保部门工作人员认为，餐饮店经营者若因此产生了损失，可通过法律途径向开发商索要赔偿。目前，城厢区环保部门已经启动行政处罚程序，将对餐饮店经营者作出处罚，工作人员表示，具体处罚金额以之后开具的行政处罚决定书为准。